【SB1301独家追踪】众议院教育委员会7:4:1通过
【本报讯】李真独家报导并摄影:3月18日下午,亚利桑那州众议院教育委员会为SB1301(亚裔历史写进教科书法案)举行听证会,由提案人John Kavanagh参议员介绍法案,最终在教育委员会以7:4:1通过,顺利进入下一个立法程序。
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如参议院立法程序一样,众议院教育委员会听证会允许支持和反对双方各3人发言,每人3分钟。支持方发言者有OCA大凤凰城/Make Us Visible凤凰城负责人王娲,韩裔媒体人李先生及黑人教授Dian和她8岁的儿子Brian。8岁的小Brian以普通话“你好,我是Brian,今年8岁。”开始,发言虽短,但条理清晰,获得满堂掌声。反对方只有一人发言。
众议院教育委员会有12人,设正副主席各1人,及10位成员,共和党7人占多数,民主党5人。投票党派分明,共和党悉数赞成,民主党1人弃权,4人反对。
接下来法案将进入众议院三读、投票。亚利桑那州众议院有60位众议员,共和党和民主党比例是33:27。按已完成的程序来看,共和党议员投赞成票机率大,争取民主党议员工作艰巨。
SB1301最大的反对方是亚利桑那教育协会(Arizona Education Association(AEA))。在2月12日参议院的听证会上,AEA代表提出:“亚利桑那州至少是14个州之一,其学术标准包括亚裔美国人历史。换句话说,历史包含在我们的学术标准中,并且正在教授。”
这种说法具有误导性。亚利桑那州的社会研究标准从幼儿园到12年级只提到过一次“亚裔美国人”一词。它在3年级标准3.H1.1段中被明确提及。亚利桑那州的社会标准从幼儿园到12年级一次都没有提到“夏威夷原住民”或“太平洋岛民”。
AEA代表说:“我们知道这是真的,因为课程包含在七年级和八年级标准中。高中阶段也涵盖了它。”
这个说法是错误的。“亚裔美国人”一词未在K-2年级标准、6-8年级标准或高中历史和社会科学标准中使用。亚利桑那州的社会标准从幼儿园到12年级一次都没有提到“夏威夷原住民”或“太平洋岛民”。
尽管亚利桑那州在二战期间有两个日裔美国人监禁营,但从幼儿园到12年级只提到过一次日裔美国人监禁/拘留。它在三年级标准3.H3.1中被明确提及。即使在此提及中,也没有使用“日本人”这个描述词。标准中没有其他地方提到“拘留”一词。我们的联盟包括Poston社区联盟,其使命是“保留Poston的监禁历史,以维护所有美国人的社会正义,无论种族、宗教和民族如何。”
“遵循流程很重要……标准要经过多层次的流程才能制定教学标准……归根结底,我们担心这将是另一项没有资金支持的任务。它缺乏支付资源所需的资金支持,更具体地说,缺乏支付教育工作者的时间所需的资金支持,[包括]学习亚裔美国人历史和所有事情所需的时间,特别是如果我们想让它变得强大的话。这就是为什么[AEA]认为将州教育委员会纳入其中很重要……再次重申,我们确实相信有机会制定更强大的学术标准,但这需要通过州教育委员会来实现。”
这种说法具有误导性。SB1301确实遵循了这一流程,包括实施日期为2028-2029年,这是亚利桑那州社会研究标准的下一次修订时间(上一次是2018年,标准每10年修订一次)。这个时间安排是经过深思熟虑的,这样教育工作者就可以利用州教育委员会新修订的标准(SB1301要求以强有力的方式整合AANHPI历史)和随附资源来参与实施。亚利桑那州已经通过了关于美洲原住民历史(2000年)、金融知识(2013年)、心理健康课程(2021年)和大屠杀教育(2021年)的立法授权。AANHPI希望得到与其他社区相同的待遇。
“据我所知,[没有与SBE讨论过这项法案],我相信这是该法案提出的第三年或第四年。”
这个说法是错误的。SB1576(2024年提交的相同法案)应州教育委员会的要求进行了修订(该委员会在去年的参议院教育委员会听证会上作证说他们“非常愿意就这项法案开展工作”),使该法案的性质变得不那么具有规定性。此证词和修正案已公开记录在案。
“据我所知,没有一个真正的、可靠的利益相关者坐在谈判桌上。”
这种说法是错误的。30个位于亚利桑那州的当地AANHPI社区组织签署了一封支持SB1301的信,其中包括代表华裔、越南裔、韩裔、泰裔、菲律宾裔和日裔美国人社区的组织,以及亚利桑那州的大学民主党人、亚利桑那学生协会、APIDA基金和亚利桑那大学的亚太裔美国学生事务部。在亚利桑那州教育部、主要发起人和社区利益相关者举行会议后,该部门转而支持SB1576(2024年提交的相同法案)。州教育委员会不会在立法机构面前就政策进行转而支持,但在2024年参议院教育听证会上以及在多次会议/电话会议中提供了反馈,这些反馈已被纳入该法案的当前版本。(关于驳斥AEA论点的事实英文版本,请参阅附2)
AEA派人在立法两院游说,获得一众民主党人支持,对立法不利。在刚刚过去的周末,教师协会发动其支持者200多人在众议院电脑系统注册,反对SB1301立法,而我方支持者仅有30多人。
亚省华联会长彭菲得到消息后,即刻发出紧急动员令,收集了近百支持者签名。今天上午,王娲带领多位义工一起到达众议院现场登记,忙碌了一个上午。下午听证会现场,有20多位各族裔支持者到场,声势比任何一次浩大。
SB1301离立法还有两步:众议院投票和州长签名。亚省华联会长彭菲呼吁:我们仍需华人社区的支持。请您向您选区的众议员发信(模版如下):
附1:AZ House of Representatives Members名单及联系方式
附2:SB1301:Fact-Checking False/Misleading AEA Claims from 02/12/2025Senate Education Committee Hearing
欲了解更多的SB1301立法,请留意本报独家追踪报导。
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