一周焦点（5/22）

Gallego市长在市情咨文提到了什么？

周二，市长凯特·加列戈（Kate Gallego）在Youtube上播放了37分钟的市情报告。向市民介绍了凤凰城的经济增长。

作为民主党人，加列戈不忘酸一把特朗普关税政策带来的种种不稳定性，加列戈说。“我很高兴我们城市不是这种情况。在凤凰城，我们正在展示政府应该如何运作。

加列戈特别自豪地介绍这座城市扩大职业机会的方式。“我们创造了更多的就业机会和好工作——那种改变生活的工作，”加列戈说。“工资在五年内上涨了近 50%。我们正在建设蓬勃发展所需的水和交通基础设施。

这是加列戈自4 月21日开始她的第二个完整的四年任期以来的第一次城市国情咨文。她于 2024年11月再次当选。

她还强调了凤凰城作为繁荣的商业和生物科学中心的作用。“Clin-Path是硅谷11家医院的领先病理学服务提供商，已在 Sky Harbor以南的 Phoenix Cotton Center开设了一家新设施，以加快癌症和其他疾病的诊断，以便更快地开始治疗，同样在 Cotton Center，詹姆斯敦大学正在启动一个培训病理学家的计划。”这是亚利桑那州第一个面向病理学家的硕士级医师助理课程。这也是密西西比河以西的第二个此类项目。

还有凤凰城的梅奥诊所启动了19亿美元的扩建项目，以及亚利桑那州立大学在凤凰城市中心启动了一所新的医学院。加列戈最自豪的还是扩大了来自台积电（TSMC）的投资。“世界上最先进的半导体现在都在凤凰城制造，凤凰城正在赞助首创的学徒计划，以帮助我们的居民从这些转型投资中受益。”

霍布斯宣布由 19名成员组成的委员会为该州制定人工智能政策指南

周三，州长凯蒂·霍布斯宣布了一个小组的成员，该小组将为州政府制定人工智能政策指南。这个由 19人组成的委员会由技术和法律专家以及地方政府成员组成。

霍布斯表示，该委员会将制定人工智能框架，为跨机构采用该技术推荐指导方针，并加强人工智能素养。第一份报告预计将于明年春天发布。

19名成员包括：

Lauren Owens，Agua Fria联合高中区技术执行主任

Amanda Markham，创新倡议管理员 —凤凰城警察局局长办公室

Dr.Diana Bowman，亚利桑那州立大学 Sandra Day O'Connor法学院副院长兼教授

Dr.Loretta Cheeks，DS Innovation&Strong TIES首席执行官

Greg Dawson，亚利桑那州立大学 W.P.Carey商学院会计学院临床教授

Elliott Cheu博士，亚利桑那大学临时首席信息官兼物理学特聘教授

Chris Richardson，顾问委员会成员兼独立顾问

Ryan Johnson，Esq.，FIP，Savvas Learning Company首席隐私官、副总裁兼副总法律顾问

Steven G.Zylstra，亚利桑那州技术委员会总裁兼首席执行官

Rob McCright，亚利桑那州总检察长办公室责任管理科科长

Steven Burrell，M.Ed.，Ed.S.，Ed.D.，北亚利桑那大学首席信息官

Melissa Armas，AZ Collab创始人兼首席策略师

Kyle Bowen，亚利桑那州立大学企业技术部副首席信息官

Bianca Lochner博士，斯科茨代尔市首席信息官

亚利桑那州立大学民主力学实验室执行主任、亚利桑那州立大学瓦茨公共服务和社区解决方案学院实践教授比尔·盖茨阁下

Sandra Watson，亚利桑那州商务局总裁兼首席执行官

J.R.Sloan，州首席信息官。亚利桑那州行政部，亚利桑那州战略企业技术（ASET）办公室

Ryan Murray，亚利桑那州国土安全部副主任兼州首席信息安全官

Josh Wagner，亚利桑那州行政部数据和分析办公室首席数据和分析官

AZ在内12州提诉挑战川普关税政策

包括亚利桑那州在内的12个州于周三向联邦法院提起诉讼，要求暂停特朗普推行的“解放日”关税政策，称他援引“国家紧急状态”全面征税的行为超越总统职权。

此次诉讼由纽约、亚省、伊利诺伊、俄勒冈等12州的民主党总检察长提出，案件将由设于曼哈顿的国际贸易法院三人法官小组审理。原告表示，特朗普错误引用《国际紧急经济权力法》（IEEPA）为关税征收依据，而该法为应对“异常且重大”的国安威胁，并非调整贸易政策的工具。

国际贸易法院（Court of International Trade，简称CIT）是美国联邦法院体系的一部分，专门审理涉及国际贸易与海关法律的案件，对象主要为与关税、贸易协定、进出口限制及其它贸易法规相关的争议。

特朗普表示，美国长期贸易逆差已对本国制造业构成严重伤害，构成国家紧急状况。多州反驳称，贸易逆差并非“紧急情况”，且IEEPA未授权总统征收关税。同一组法官上周已审理一宗由五家小企业提出的类似诉讼，法院预计数周内将对两案作出裁定。

美国司法部则认为，这些州提出的仅是“假设性经济损失”，且只有国会有权挑战总统依据IEEPA所宣布的国家紧急状态，而非由州或法院介入。司法部发言人表示，政府将继续捍卫川普为应对不公平贸易所制定的政策。

根据相关程序，国际贸易法院的裁决可上诉至位于华盛顿的联邦巡回上诉法院，最终亦可上诉至美国最高法院。

特朗普自2月起对中国、墨西哥与加拿大加征关税，4月起再对所有进口商品课征10%统一关税，并对美国贸易逆差最大的国家（特别是中国）加征更高税率。不过对部分国家的关税一周后即被暂停，针对中国的关税近期也已暂时调降，以争取长期贸易协议。特朗普强调，关税政策是恢复美国制造能力的关键手段。

因存在火灾风险，西南航空公司将要求乘客保持充电器可见状态

乘坐西南航空公司的乘客在飞行期间使用电池组和其他便携式充电设备时，很快将被要求保持可见状态。

该航空公司周三在一份电子邮件声明中宣布，这项“行业首创”政策将于5月28日生效，旨在作为一种安全措施，使机组人员能够更快地对潜在的火灾做出反应。

“将不再允许便携充电设备使用存放在包或头顶行李箱中，”西南航空在一份声明中说。“对西南航空来说，没有什么比客户和员工的安全更重要的了。”

锂电池常见于各种现代小工具中，例如智能手机和医疗设备，但它们偶尔会过热并着火。根据美国联邦航空管理局收集的数据，今年至少发生了 22起与航空旅行有关的涉及锂电池的事件，其中一些事件导致了火灾。

目前，FAA禁止乘客在托运行李中携带备用锂电池，包括移动电源。但西南航空的新政策更进一步，要求乘客从随身行李中取出这些物品，并在飞行过程中让机组人员看到这些物品（如果它们正在使用）。

“在飞行过程中使用便携式充电器/移动电源时，它必须从任何行李中取出并保持在显眼的位置，”西南航空网站上的一个页面写道。“请勿为头顶行李箱中的设备充电。”

此外，据路透社报道，韩国和香港政府以及中国、泰国、马来西亚和其他国家的一些航空公司最近对在飞行期间使用便携式移动电源实施了新的限制。

据BBC报道，韩国调查人员表示，1 月份吞噬釜山航空公司一架飞机并促使乘客和机组人员疏散的大火可能是由便携式移动电源引发的。

美国可能对非美公民的国际汇款征税5%

美国众议院预算委员会5月18日晚间投票通过了“大美丽法案”，这个法案是特朗普总统力推的税制改革的重大立法议程。

这 项法案提议，对所有非美国公民的国际汇款，征收5%的消费税，可能将涉及四千多万人。对象包括：绿卡持有者和非移民签证持有者，例如：持有F-1、H-1B、H-2A和H-2B签证的外国人。这项规定不适用于美国公民，这些税款将由汇款服务提供商在转账时预扣。

目前，汇款征税没有设置任何免税门槛。这意味着：即使是小额汇款也会被课税。

另外，这个法案不只针对现金汇款，还包括了投资收益或股票期权收益转账。

根据世界银行的数据，2023年从美国汇到其它国家的汇款总额大约有6,560亿美元，相当于比利时的国内生产总值。世界银行的数据显示，印度、墨西哥和中国是汇款的最大接收国。

印度人是美国的前三大移民群体之一，这个法案对在美国工作的印度人影响最大。据统计，目前有将近230万名印度人，通过各种签证计划在美国工作。2024年从美国汇款流入印度的金额高达约1,290亿美元。

墨西哥是美国境外汇款的主要接收国之一，墨西哥总统克劳迪娅‧辛鲍姆对这个法案表示了批评，并呼吁共和党议员重新考虑。

按照众议院共和党议员的设想，他们希望5月26日在众议院通过“大美丽法案”，然后递交参议院投票，并在7月4日之前交给川普总统签字。

旅游旺季来临美海关提醒这些物品禁入境

燕窝、新鲜辣椒、蔬菜水果、肉制品、包粽子的粽叶等，都是不能带入美国的违禁品。美国海关官员于周一再次提醒所有国际航班旅客，一些特定食物、植物和其它农产品都可能携带害虫、传播疾病，因此严格禁止入境美国。

周一上午，美国及加州多个政府部门在洛杉矶国际机场联合举行发布会，展出很多禁止入境美国的食品和农产品，除了很多人已知晓的水果、种子和肉类外，密封好的肉酱与腊肠、鹿茸、燕窝、包装好的生南瓜籽、牛肉丝零食、大米、新鲜辣椒、含土壤绿植、叶子和蔬菜等都被列在了禁品名单上。

海关官员指出，2023到2024财年，海关从客运和货运物品中拦截到的害虫数量同比增长了三成，他们也专门针对果蝇高风险的航班，进行排查。

以下物品不能带进美国，由美国农业部、海关与边境保护局和多个州的农业部合作制定：

水果蔬菜类：

1）几乎所有新鲜和冷冻的水果蔬菜都禁止进入美国，这包括旅客在飞机或游轮上赠送的新鲜水果或蔬菜。

2）如果旅客提前申报，可以携带商业罐装水果和蔬菜，但家庭罐头产品不允许。

3）如果不符合防止病虫害传入的特殊要求，大多数干燥水果和蔬菜不得进入美国。

土壤、沙子和石头类：

1）如果没有获得美国农业部认可的土壤处理许可证，除加拿大特定情况外，所有其它国家包括夏威夷、波多黎各和所有美国领地的土壤，都禁止入境美国。

2）旅客必须能够向美国海关检查员证明进口的泥炭、沙、黏土、纪念石或石头完全不含土壤或任何其它藻类等有机物质，才能带进美国。

肉类和海鲜类：

1）美国农业部不允许旅客携带大部分肉类或肉制品入境美国；

2）不允许旅客携带大部分禽肉或禽肉制品入境美国；3）对大多数海鲜及其制品没有过多强调。

植物和花类：

1）禁止携带种在土壤中的植物；

2）禁止在旅客行李中携带树木和灌木种子；

3）鲜切花卉和绿植必须在第一入境口岸提交给海关和边境保护局检查。

咖啡类：

1）旅客可携带烘焙咖啡和未烘培的绿咖啡豆，但前提是必须在入境时进行申报；

2）禁止携带整颗咖啡浆果（又称咖啡樱桃）。

蛋类和奶制品：

1）美国农业部不允许旅客从受到某些严重家禽疾病影响的国家带回鸡蛋或蛋制品；

2）大部分来自口蹄疫（FMD）国家的牛奶和乳制品都是不允许的。