【今日头条】五角大楼公布新版国防战略：对华威胁不再是首要焦点？防务重心转向本土与西半球

作者：怀民

美国五角大楼于2026年1月22日深夜发布了长期期待的《国家防务战略》（National Defense Strategy），新战略在重点设定上出现重大调整，不再像过去十年那样将中国视为首要军事威胁，而是强调防卫美国本土及西半球利益，这一转向引发国际安全圈广泛关注与讨论。

重心转向“美国本土与西半球”

新版国防战略明确提出，要将美国本土防御和西半球安全置于更高优先级，批评过去数届政府忽视这些区域的战略利益，并强调维护对关键地形（如格陵兰岛和巴拿马运河）的军事和商业通道访问权。

战略指出，相较于传统强调对抗远洋竞争者的“宏大战略”，应关注“美国公众的实际利益”（practical interests），摒弃过于宏大的全球军事布局。这一论调明显与历届国防战略文件主张不同。

对华定位发生微妙变化，但并未完全淡化

尽管新战略不像过去那样将中国明确定性为“最大威胁”，但官方文本仍表述要在太平洋地区构筑“强有力拒止防御”（strong denial defense）以防止可能冲突。战略并未详细说明将部署哪些军事资产至该地区，这使得对中国的军事关注看似被抽象化，而非彻底取消。

早前媒体和分析指出，新战略草案试图将对华威胁表述得更加模糊，而不是像2018年或2022年版本那样直接将中国列为首要军事挑战。这反映了当前美国对中国的战略定位从“最高威胁”转向更灵活、可调整的定位。

欧洲与传统盟友的角色被弱化

新战略在提及欧洲时指出：“虽然欧洲仍然重要，但其全球经济影响力份额正在缩小。”文章强调美国仍将与欧洲保持接触，但必须优先防卫本土及遏制中国。这种措辞隐含欧洲战略地位有所降级，与美欧传统安全合作形成对比。

同时，有报道显示美国鼓励欧洲和亚太盟友在自身安全防务上承担更多责任，对美国长期提供安全担保的模式提出挑战。

对俄罗斯、伊朗、朝鲜的描述不突出

新版战略虽提及俄罗斯、伊朗及朝鲜等国家构成的威胁，但它们在文本中并非核心焦点。相比过去强调的“多极竞争格局”，当前文件更强调地域性安全压力。

战略背后的政策信号与国际影响

分析认为，此次战略调整反映了美国政府在国防政策上的**“美国优先”逻辑**：即优先确保本土安全及西半球主导权，而非持续在全球范围内通过军事竞争应对外部大国挑战。该战略与近期美国对委内瑞拉等地区的军事行动、试图获取格陵兰岛利益的外交活动相呼应，被视为整体防务和外交战略的延伸。

在国际层面，这一转向可能令盟友重新评估合作框架，尤其是在欧洲和印太地区。对中国而言，美国表述的变化虽不意味着完全放松竞争，但可能反映出华盛顿试图为双边关系留出更广泛的外交与战略弹性。

战略调整还是战略模糊？

部分安全观察者认为，新战略并非完全放弃对华关注，而是将竞争策略从直接对抗转向更广泛的战略模糊与资源重置，强调本土安全与区域防御可能是对国内政治优先事项的响应。然而，这种调整也可能带来盟友对美安全承诺稳定性的疑问。

随着新版国防战略正式发布，美国国防政策的重心显著调整。本次文件不仅影响军事部署和战略预算规划，还将对美国与盟友、中国及其它大国的长期关系产生深远影响。未来观察重点仍在战略执行细则和具体军事部署方案的公布。