特朗普政府的移民政策： 法律居民、签证持有者与人道主义保护的冲击
【本报综合讯】远远超出特朗普总统最初承诺的仅遣返犯罪移民，美国的拘留和驱逐行动已波及合法居民、签证持有者及游客。
随着人道主义保护措施（如“人道主义假释”（parole）和“临时保护身份”（TPS））的撤销，绿卡因持有者的政治观点被吊销，国税局（IRS）被施压暴露移民申请者的信息，自然化案件中社交媒体活动受到审查，未来充满不确定性的远不止无证移民。
特朗普政府在上任第一天便签署了26项行政命令，其中至少7项涉及移民问题。他们宣布大规模移民问题为“国家紧急状态”，并借助军队、联邦、州及地方执法力量加强边境控制。
动用“外敌法”扩大遣返范围
休斯顿移民法律服务合作组织（Houston Immigration Legal Services Collaborative）执行主任泽诺比娅·赖（Zenobia Lai）在3月28日的美国社区媒体简报会上指出，特朗普政府正在使用过时的战争权力进行移民清理行动。
她提到，特朗普于3月中旬首次援引《1798年外敌法》（Alien Enemies Act），这一法律自二战以来未曾使用。他以此为依据将数百名移民遣送至第三国，如萨尔瓦多和巴拿马，而非他们的原籍国。
尽管政府声称此次行动主要针对委内瑞拉的阿朗瓜列车帮派（Tren de Arangua），但至今未提供任何证据证明被驱逐者是否确实为帮派成员或罪犯。
3月31日（星期一），政府再次宣布已将17名“暴力罪犯”——包括阿朗瓜列车帮派和MS-13帮派成员——驱逐至萨尔瓦多的最高安全级别监狱。
这一行动延续了美国国务卿马可·鲁比奥（Marco Rubio）在2月与萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔（Nayib Bukele）达成的协议，该协议规定，无论国籍如何，美国遣返的罪犯都将在萨尔瓦多服刑。鲁比奥称其为“全球最前所未有的、非同寻常的移民协议”。
移民政策的急剧收紧
其他措施包括：
取消出生公民权：特朗普政府在第一天签署行政令，试图取消“出生公民权”，目前该案已提交至最高法院审理。
取消“敏感地点政策”：拜登政府时期的“敏感地点政策”（保护学校、医院、教堂等公共场所免受移民执法影响）被撤销。
收紧数据共享和预算削减：一项行政令要求州与联邦机构（如IRS）共享数据，同时大规模裁员并削减联邦预算。
休斯顿移民法律服务合作组织的赖表示：“政府并不仅仅针对罪犯……移民正在被用作法治的试验品。美国居民被直接从街上带走，绿卡在没有正当程序的情况下被吊销。”
近几周已有至少九起持签证者被美国移民和海关执法局（ICE）拘留的案例，其中许多是研究生，主要被指控“支持哈马斯”，其中最著名的案例涉及塔夫茨大学研究生鲁梅萨·厄兹图尔克（Rumeysa Ozturk）和哥伦比亚大学研究生马哈茂德·哈利勒（Mahmoud Khalil）。
大规模撤销人道主义保护
特朗普政府已宣布，自4月下旬起，撤销532,000名古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉移民的工作许可和驱逐保护，这些移民此前受益于拜登时期的CHNV人道主义假释计划。
与此同时，3月31日，旧金山地区法院的一项裁决暂时阻止了约348,000名委内瑞拉TPS持有者被驱逐，这意味着近一半的委内瑞拉TPS持有者仍面临不确定性。
法律专家警告：美国法治的危机
FWD.us主席托德·舒尔特（Todd Schulte）表示，人道主义假释权已有七十年的历史，历届政府（无论党派）都曾使用它，并取得了积极成效。例如，2021年塔利班接管阿富汗后，76,000名阿富汗人获得了美国保护；2022年以来，超过280,000名乌克兰难民也因俄乌战争而获准进入美国。
“寻求庇护的人不是入侵者，”舒尔特强调。“去年11月，美国公众对混乱的边境状况感到不满。我们应该建立一条安全的入籍通道……因为如果移民无法获得教育、住房和基本医疗服务，社会的混乱局面将只会加剧。”
亚美公义促进中心（AAJC）移民倡导主任金马丁（Martin Kim）也警告道：“如果政府愿意在移民问题上违反正当法律程序，那么没有任何理由相信公民和永久居民就不会受到影响。”
他还提到，1月27日政府决定削减超过3万亿美元的联邦拨款和贷款，使得社区组织无法继续提供英语教育、公民身份培训和法律援助等基本服务。他警告说：“如今，我们可以清楚地看到，移民社区权利的削弱如何影响到所有人的权利。”
“美国正处于法律体系崩溃的边缘”
美国移民律师协会（AILA）前主席、大克利夫兰律师事务所UB Greensfelder LLP合伙人大卫·利奥波德（David Leopold）认为，特朗普政府的移民政策正在摧毁美国的法治基础。
“移民只是矛头的最前端，而受到侵蚀的是美国的核心价值观，”利奥波德说。“没有人希望危险的帮派成员留在美国，但人们有权为自己辩护，有权被听取意见……我们正经历一个前所未有的、非常黑暗的历史时刻。”
他回忆起自己的家族历史：“我的祖父，作为一名犹太人，在二战期间成功逃离纳粹来到美国，我不会在如今的美国选择沉默。我曾与许多极权政府中的人们共事，最好的保护就是诚实发声。”
最后，他引用了中世纪犹太教士希勒尔（Rabbi Hillel）的话：“如果我不为自己挺身而出，谁会为我挺身而出？如果我只为自己着想，那我算什么？如果不是现在，那还要等到什么时候？”
“这是我们所处的时刻，每个人都必须决定，当我们二十年后回顾今天，会问自己：‘我们做了什么？’”