中国扩大鼓励外商投资产业范围 分析：为外企发展吃下“定心丸”

【本报综合讯】中国国务院常务会议10日研究提振消费有关工作，审议通过《2025年稳外资行动方案》。

在拥有多家外资企业的海南海口复兴城互联网信息产业园内，企业员工在国际离岸创新大厦内办公。（图片来源：新华社资料图）

中新社报道，会议指出，外资企业在吸纳就业、稳定出口、促进产业升级等方面都具有重要作用，要拿出更多务实管用举措稳存量、扩增量。要有序扩大自主开放，深化相关领域开放试点，落实全面取消制造业领域外资准入限制要求，优化国家服务业扩大开放综合试点示范，扩大鼓励外商投资产业范围。

会议表示，要持续打造“投资中国”品牌，加大外资企业境内再投资支持力度，鼓励外资在华开展股权投资，优化外资并购规则和并购交易程序。要在政府采购等工作中做到内外资企业一视同仁，拓宽外资企业融资渠道，加大知识产权保护力度。要做好外资项目服务保障，在入出境、停居留等方面为外企人员往来提供更多便利。

新华社指出，2024年中国实际使用外资金额8262.5亿元，同比下降27.1%；同时新成立外资企业59080家，同比增长9.9%。中国国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任赵福军分析指出，在全球跨国投资低迷、国际引资竞争加剧的背景下，中国吸引外资面临较为严峻复杂的形势，会议对稳外资作出进一步部署，审议通过稳外资行动方案，释放出多措并举稳外资的明确信号。

赵福军说，2024年以来，中国相继在增值电信、医疗等领域出台扩大自主开放举措，全面取消制造业领域外资准入限制措施，全国范围的外资准入限制措施由31条压减至29条，顺应经济发展形势和产业发展趋势，通过推动相关开放举措落实落地、优化试点示范，将对高质量吸引外资起到促进作用。

针对会议提出，要持续打造“投资中国”品牌，加大外资企业境内再投资支持力度，鼓励外资在华开展股权投资，优化外资并购规则和并购交易程序一事，中国商务部表示，打造“投资中国”品牌是创新引资方式、拓宽引资渠道的重要举措。商务部拟通过标志性展会、重点活动和重点平台，向外国投资者解读好、剖析透中国经济综合优势，引入更多高质量外资项目。

中国社科院世界经济与政治研究所副研究员潘圆圆指出，会议就政府采购、知识产权保护、入出境等外商高度关注的领域提出了明确要求，有利于解决外商在华投资的难点堵点，加强相关服务保障，进一步优化营商环境，为外资企业在华发展吃下“定心丸”。（完）