特朗普的移民政策: 大规模驱逐和关押计划
【本报综合讯】特朗普政府实施移民政策的方式涵盖了广泛的措施和政策,尤其是在其第一任总统任期内已经推行的措施。根据移民政策专家的分析,特朗普在重新竞选时提出了更为雄心勃勃的移民计划,这些计划包括大规模驱逐和建设拘留营,冻结法定移民类别,以及重新引入公共负担规定并对允许无证学生享受州内学费优惠的州份进行惩罚。
其中一个关键的政策文件是“2025计划”,这是由保守智库传统基金会发布的最新领导力要约系列的一部分,其中包含超过175项移民政策变更建议。肯·库奇内利,特朗普政府时期的移民局局长,贡献了该报告的一章,详细阐述了这些政策变更的背景和目标。
此外,研究显示,特朗普政府第一次任期内实施的大多数移民政策将在第二次任期中“以某种形式重新实施”。卡托研究所的移民研究主任大卫·比尔指出,这些政策包括将“穆斯林禁令”扩展到包括更多非穆斯林国家,限制对古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉公民的担保,并减少难民计划的规模。
“特朗普政府的边境政策也是其移民政策中的重要组成部分。特朗普政府通过增加拘留人数和改变移民拘留政策,在边境问题上采取了更加严格的措施。”比尔解释说。
总的来说,特朗普的移民政策不仅影响到新来者,还会影响到长期居住在美国的无证移民。这些政策引发了对美国社会、经济和政治稳定的广泛担忧和讨论。
在6月14日的民族媒体服务(Ethnic Media Services)简报会上,移民政策专家们讨论了特朗普计划的细节,该计划详述在保守智库传统基金会的报告“2025计划”中,由肯·库奇内利编写了其中一章。
“2025计划”中的移民政策
“这些政策抛弃了支持商业增长、权力分散化和减少官僚障碍等传统保守价值观,通常效果相反,”尼斯坎恩中心的移民研究分析师塞西莉亚·埃斯特林解释说。“这些政策应该受到重视;特朗普总统在其任期的第一年内已经实施了前一份‘领导力要约’建议的近64%。”
埃斯特林继续说道:“他们希望通过行政权力而非国会介入,引入处理延迟。例如,H2A和H2B签证是维持农业、建筑、林业和酒店行业的季节性签证。2025计划主张不再向符合条件的国家发放更新,这将实际上使该计划陷入停滞。”
她补充道:“他们还制定了新的标准,切断整类移民的接收;例如,任何被认为有过度积压的移民类别。然而,‘过度’并未有明确定义。”
特朗普政府实施移民政策
除了这些提议外,第一任特朗普政府的大多数政策将在第二任期中“以某种形式重新实施”,卡托研究所的移民研究主任大卫·比尔指出。
这些潜在政策包括将“穆斯林禁令”扩展到包括更多非穆斯林国家如委内瑞拉,限制对古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉每月约30,000名公民的担保,取消允许从西南边境进入的1,500名法律移民的CBP One应用程序,以及减少难民计划,特朗普在最后一年将其上限设定为不到10,000人,比奥巴马时期少了90%,远远少于拜登政府今年计划接纳的超过100,000名难民。
“特朗普在2020年离任时,边境巡逻逮捕人数达到了1999年以来任何一个12月的最高水平……并通过增加拘留的移民数量,移除了更多人,”比尔说道。
“这次的规模远远不及那次,”他继续道,“特朗普呼吁使用国民警卫队驱逐和逮捕1500万到2000万人。”
“这是非法和违宪的,”他补充道,“唯一的问题是是否有人可以阻止总统,任何总统,以这种方式违反宪法。”
政治影响
“特朗普的移民议程以驱逐大规模移民、政治暴力和对美国民主的威胁的形式呈现出三个相互关联的威胁……法律变成了一个挑战而不是限制这一愿景的障碍,”美国之声教育基金会的高级研究主任扎卡里·穆勒说道。
“他们不仅仅要追击新来者,还将针对80%自2010年以来一直在美国生活的无证人口——一名带有DACA的二年级教师、一名具有临时保护身份的家庭护理助理、一名在杂货店工作的农场工人,”穆勒指出。“灾难也不会局限于失去法律地位的人。一项估计发现,如果这一计划全面实施,超过440万名美国公民子女可能会受到影响。”
“尽管军队执行常规民事法律的《部队协助法》会禁止他们执行大规模驱逐,但‘斯蒂芬·米勒和肯·库奇内利等其他人将建议政策,赋予自己和红州州长战争权力’,”他继续说道,“无论是围绕《暴乱法》还是声称白人民族主义阴谋,即移民构成了一场字面上的军事入侵。”
随着共和党竞选支出的增加,对移民“入侵”的言论也在增加。据AdImpact统计,这个词出现在27则共和党候选人的电视广告中,总计超过500万美元。
相比之下,在2022年,这个词在22个广告中出现,总计330万美元;在2020年,它出现在不到30万美元的四则广告中。
“国土安全部部长多次警告说,入侵和替代的言论已经成为共和党在这一轮移民议题中的主流观点,”穆勒说道。“驱动这种反民主阴谋论的是一个毫无根据的神话,即非公民选民构成了威胁。”
“这不仅仅关乎这些个别政策,”穆勒补充道。“通过奠定他们的支持者相信选举被操纵的基础,特朗普和共和党可能步调一致—如果移民煽动术未能在十一月的选举中为他们赢得选举人票胜利—可能会对我们的民主再次发动暴力攻击……这是一个白人民族主义愿景,试图重新定义谁可以成为美国人。”